Een plan, dat men aan iemands oordeel onderwerpt, om er zijne goedkeuring op te erlangen. Voorstel en voorslag verschillen hierin, dat een voorstel een aanbod onderstelt, dat wel overwogen is of opzettelijk gedaan wordt, terwijl een voorslag dikwijls een plotseling opgekomen plan aanduidt, en soms niet werkelijk gemeend is. Van plannen, die men aan het oordeel eener vergadering onderwerpt, gebruikt men alleen het woord voorstel.